时设闾庭公论会，处理不涉及命案、刑事的家庭纠纷，如婆媳矛盾、妯娌不和、分家析产争执等。
一般先由敦行社理事进行调解，若调解不成功，再移交闾庭公论评议，直接跳过了族老这一层钳制。
尽管凤宪台旗下女官不涉赋税钱谷，但是她们通过对女子生产力的整合，托庇凤宪银号，完成了由募捐费用，到利用社仓银号盈余，独立支撑机构运转的过渡。
原本认为坤政院，会与底层胥吏夺权，而引发男女矛盾的乡绅预判错了。
坤政院的人口统计、纠纷调解工作，大大减轻了县衙胥吏的负担，又因为女官没有触碰钱粮征收渠道，她们用独立建仓实现自给自足。胥吏也不会抵制使绊子。
另一方面，由女子管理妇孺事务，生产统一行动，符合男女大防，百姓人家也易于接受。而对于士大夫阶层的女子，她们则被引导着参与商贸投资、组建诗社词坛鼓励创作或开展医术、女红技艺研究。
凤宪台承古开新，在男子官僚体系的夹缝中，找到了生存发展之道。
黛玉的四位闺秀生，这次都考中了院令，徐悦回到了老家华亭县，何晓花去了南京江宁县，李娇倩随允修考去了辽东金州卫，而梅澹然随父亲梅国桢考去了宁夏卫。
为了实现收复河套的目标，让蔡可贤做宁夏镇河西道，只是重要布局的第一步。
蔡可贤担负着管理黄河以西的各卫所、营堡军队的重任，需要整饬兵备、纠核官员、监管粮饷和屯田，协调商贸茶马互市等活动。
这个官职聚合了监察、司法、军事指挥、后勤管理之权，是一个职能广泛、责任重大的地方大员。
而梅国桢被调任为宁夏管粮郎中，隶属于户部，专司宁夏全镇军队的粮饷仓储、运输，与河西道蔡可贤，在后勤上相互协作与制约。
宁夏镇有“塞北江南”的美称，黄河自西南而入，西倚贺兰，北枕大漠。境内渠堰纵横，留下了历朝历代的诸多良渠，以供灌溉。
这里早寒晚暑，雨水稀绝，春多黄霾，夏有雹灾，秋早霜降，冬河冰深可渡，环境比较恶劣。
物产远不及中原，除了屯田地黍、麦、稷，黄河中有肥鲤，盐池产盐，有枸杞、苁蓉、甘草之类的药材，别的就都没有了。
宁夏卫是军官民政的典型，虽然存在州县，但是州县在民政的管辖范围和权力，受到了军卫很大的制约和分割。
就拿屯田来说，一块土地属于卫所军屯，还是州县民屯，都会出现管辖权的冲突和资源争夺上，宁夏又是土地贫瘠，极度缺水的地方。
对劳力、水源、肥田的争夺每天都在上演，而卫所也常常凭恃其强势地位，侵占民田、无偿役使民户。
所以梅澹然要想在宁夏卫做好首任坤政院的院令，非常之难。这里没有潇湘书林、妇孺医院做后盾，她还要重新学习宁夏方言，了解这里的人文风俗，与这里的百姓打成一片。
好在这里的榷场还有玉燕堂在，大明邮传也深入到卫所各个地方，还不至于一筹莫展。
三月中旬，山东布政使叶梦熊，升任都察院左佥都御史，巡抚陕西，他回京领文书时，意外收到了某人相约垂钓的纸条。
京郊十里柳浪闻莺，两顶草帽隔着三丈激流对坐，钓竿一正一斜，停在波光粼粼的河面上。
张居正的浮漂轻颤，却不忙提竿，“叶御史，你的钩太直，莫说鱼，就是河虾都羞于上当。”
“老夫就爱直钩和王八较劲。”叶梦熊冷笑：“比不得张阁老，深谙官场精窍，纵横捭阖以制胜，但又不露形迹，弯钩钓尽满朝文武。还请元辅直言，把老夫扔去西北干甚？”
河风掠过张居正的发鬓，他轻提钓竿，曳起一条大鱼，收入鱼篓，“叶御史可愿入我瓮中？”
“那要看元辅拿什么饵诱我？”叶梦熊猛地一甩长竿，震得河面荡起圈圈涟漪，“若是尊夫人能请出相见……”
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